战争阴霾未散：乌克兰通过「加密货币合法化」法案

2 月17 日，乌克兰议会通过「虚拟资产法案」，将加密货币合法化。官方公告显示，这项法案是以压倒性票数通过的，总共有272 票赞成、3 票反对。

根据该法案，所有加密货币被归类为「虚拟资产」，在乌克兰拥有合法地位。具体来说，无论是加密货币的投资、交易和持有在乌克兰将是合法的。

虽然在法案生效后，加密货币就会被认定「合法」，但有别于萨尔瓦多，乌克兰民众并不能将加密货币用作日常支付，以及交易所商品或服务的手段。这项法案只能允许当地居民「合法」持有、兑换和交易加密货币，允许加密货币企业在乌克兰「合法」营运。当然，还有「合法」课税。

这项新通过的法案还为加密货币交易所等业者提供了监管框架，所有加密货币服务提供商都必须遵守法案的规定，否则将被处以巨额罚款。

值得注意的是，乌克兰议会去年9 月就曾通过这项法案，但随后遭乌克兰总统Volodymyr Zelensky 否决，理由是建立一个新的加密货币监管机构成本太高，因此将法案退回，要求修改内容。

根据新版法案，乌克兰国家证券和股票市场委员会（NSSMC）、乌克兰国家银行（NBU）将会是加密货币市场的两大主管机关。

根据乌克兰议会内部派系协会Blockchain4Ukraine 顾问负责人Konstantin Yarmolenko 的说法，乌克兰总统将在未来10 天内签署该法案，同时预计当地立法者还将登记一项关于乌克兰税法修正案的法案，以规范与加密货币和其他虚拟资产的征税问题。

在俄罗斯入侵乌克兰的威胁紧张加剧之际，乌克兰立法者周四投票通过「数位资产」法案，有说法称，这是为了让加密货币在乌克兰更易于流通，因为比特币、加密货币是乌克兰募集战军费的管道之一。

区块链分析公司Elliptic 曾发表报告指出，乌克兰非营利组织（NGO）在过去一年收到的加密货币捐款达57 万美元。

Elliptic 表示，这些接受加密货币捐助的乌克兰NGO 与乌克兰政府关系密切，多以购买武器后勤装备、向俄罗斯目标发动网路攻击等方式支援军方，因此是推动乌克兰在国家层面接受加密货币的重要力量。

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