在乌克兰最高拉达通过的最新法律草案“虚拟资产”(VA)中,国家证券和股票市场委员会(NSSMC)受托对加密货币公司进行部分市场监管和许可。 ForkLog 从该部门了解到它将如何规范市场。
根据该文件,全国委员会和乌克兰国家银行之间分配了对该行业工作的控制权。 NBU 负责由货币价值支持的虚拟资产,国家证券和股票市场负责所有其他类型的虚拟资产。
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法律将 VA 分为无担保(如加密货币)和有担保。 第二类包括乌克兰居民发行的以货币价值为担保的金融 VA,以及以证券或衍生金融工具为担保的金融 VA。
国家证券和股票市场委员会的代表在与 ForkLog 的对话中表示,“委员会和国家银行将只监管有担保的 VA。 NBU 将监管货币市场工具,国家证券和股票市场委员会将监管金融市场工具和其他以物质价值为担保的工具。”
“通过的法律不规范加密货币,但修正了对与之相关的服务提供商的监管——全国委员会也将处理这个问题,”全国证券和股票市场委员会表示。
ForkLog 向法律的作者寻求澄清,他们确认他们将加密货币归于国家委员会的管辖范围。
为控制与 VA 的交易,全国委员会计划使用类似于用于监控资本市场的工具。
“首先,我们正在讨论从被许可人那里接收相关报告以及他们的进一步分析,”国家证券和股票市场成员 Yury Boyko 说。
根据通过的法律,虚拟资产市场的服务提供者可以存储/管理、交易所、转让虚拟资产并提供与此类资产相关的中介服务。
为了在市场上合法化,供应商必须获得国家证券和股票市场委员会的许可 – 他们必须形成授权资本,实施 KYC / AML 政策并遵守监管机构的其他要求。 此类许可证的有效期为一年。
国家委员会批准的所有平台都进入一个专门的登记册。 它将在综合信息系统的基础上创建。
如果违反乌克兰法律,监管机构有权暂停交易所或交易所者的许可。
只有在税法修正案通过后,虚拟资产法才会生效。 它将单独规定加密货币的税收特征。
“一段时间内,国家委员会将在准备规范性文件的过程中。 没有它们以及对税法和民法典的修改,VA 市场的工作是不可能的,”Yuriy Boyko 说。
国家委员会告诉 ForkLog,他们将中心化精力为行业创造激励工具,保护投资者的权益。
NSMSC 强调,他们愿意与行业参与者进行对话,讨论和制定监管框架。
回想一下,在 2021 年 9 月,最高拉达通过了关于 VA 的法律,但乌克兰总统 Volodymyr Zelensky 将其与他的提案一起退回以供重新考虑。
根据总统的提议,从法律中删除了建立一个专门机构来规范该行业的必要性,并且本应暂时履行其职能的数字发展部也被排除在外。
通过的文件的其余条款与之前批准的法案没有区别:
数字发展部告诉 ForkLog,拒绝创建新机构可能会加速市场的启动。 该部还强调,他们有兴趣在乌克兰创建一个高效和发达的数字经济,VA 行业将成为其中的一部分。
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