乌克兰通过「加密货币法案」：你合法交易、我合法课税

9 月8 日，乌克兰议会通过了一项法案，以合法承认加密货币的地位，并规范在该国营运的加密货币交易所。官方公告显示，这项法案是以压倒性票数通过的，总共有276 票赞成、6 票反对。

上述法案将在乌克兰总统Volodymyr Zelensky 签字后正式生效。

根据《基辅邮报》报导，乌克兰计划在2022 年向企业和投资者开放加密货币市场，但在这之前，议会还必须先通过一系列的法律，并修改税法和民法。

现阶段，加密货币在乌克兰既不合法也没被禁止，因为没有法律定义「什么是加密货币」，也就是说，乌克兰民众可以购买和交易加密货币，但万一出现问题或纠纷，消费者将不受保护。同时，负责处理加密货币交易所和相关业者也经常受到执法机关的严密审视。

据悉，刚通过的法案是依照国际组织「防制洗钱金融行动小组」（FATF）的加密货币监管指引来制定的，它将「虚拟资产」定义为「电子数据形式的无形资产」。值得注意的是，法案中还解释了什么是「虚拟货币钱包」和「私钥」，而这些术语过去从未在乌克兰的法规中被提及过。

同时，乌克兰还希望能借此吸引海外加密货币交易所入驻，而乌克兰数位化转型部则将按照「国际标准」，负责监督虚拟资产监管新规的实施，并辅助产业发展。此外，该国政府还打算设立另一个监管机构，专门为乌克兰的加密货币公司颁发许可执照。

虽然在法案生效后，加密货币就会被认定「合法」，但有别于萨尔瓦多，乌克兰民众并不能将加密货币用作日常支付或交易所商品或服务的手段。这项法案只能允许当地居民「合法」持有、兑换和交易加密货币，允许加密货币企业在乌克兰「合法」营运。当然，还有「合法」课税。

乌克兰数位转型部的Anastasia Bratko 就表示，这项法案将允许公司在乌克兰推出加密货币市场，并使银行能够「为加密货币公司开设帐户」。她说：

法案生效后，乌克兰人将能够申报他们的虚拟资产相关收入，并保证对虚拟资产所有者的权利进行司法保护。

乌克兰数位转型部强调，「乌克兰将获得额外税收收入，而这些税收将由加密货币公司支付」。

事实上，早在2019 年，该部门就表示，乌克兰政府正计划让加密货币合法化，而且还强调，若能采取措施来确立加密货币在法律上的地位，将能将使乌克兰及其政府通过相关税收受益。

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