国际货币基金组织、世界银行和国际清算银行在 G20 上支持央行数字货币

在一份联合报告中，国际货币基金组织 (IMF)、世界银行和国际清算银行 (BIS) 向 G20 提议，建立一个以高效技术整合为基础的央行数字货币 (CBDC) 跨境网络积极的国际合作，对世界经济大有裨益。

该报告的重点是扩大视野，超越中央银行针对国内需求对 CBDC 的个别研究，强调在全球范围内协调工作并在各国努力之间找到共同点至关重要，以获取数字货币的全部好处。

如果处理得当，国际货币基金组织、世界银行和国际清算银行认为，CBDC 的创建可以提供一个“干净的石板”，使全球金融体系能够显着提高跨境支付的效率。

该报告描绘了当前跨境支付系统的惨淡画面，由于代理银行流程中跨不同时区运营的中介机构数量过多，导致交易延迟时间长和成本高昂。

此外，跨境流动通常不透明且难以追踪，这给反洗钱 (AML) 和打击资助恐怖主义 (CFT) 的实施带来了问题。 在过去十年中，跨境银行关系的减弱使一些国家难以完全融入全球金融体系。

该报告权衡了 CBDC 可以为提高效率和增强经济包容性带来的重大好处，以及广泛使用 CBDC 进行跨境流动所涉及的潜在全球宏观金融影响和风险。

这些挑战包括应对更无摩擦的跨境流动所导致的突然的资本流动逆转，以及对各国管理汇率能力的潜在影响。 如果外币变得更容易获得、储存和消费，广泛的货币替代可能会破坏各国货币政策的独立性，并对发行国和接收国构成风险。

报告指出，全球范围内推动 CBDC 的发行，因此需要多个 CBDC 的紧密整合和设计选择的统一性，以及旨在减轻这些宏观风险的具体措施。

基础工作不仅以概念和设计为重点，还意味着协调战略、标准化实践和一定程度的结构整合，从创建新的国际支付基础设施到有针对性的政策。 例如，后者可能包括对外国 CBDC 持有或转让实行限制。

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除了在技术互操作性和支付系统接入方面进行广泛的基础设施合作外，还需要有类似水平的监管协调，这意味着跨境流动的监管和监督框架的协调以及反洗钱和打击资助恐怖主义措施的协调。

虽然大多数国家都在研究或开发 CBDC 的试点，但中央银行已经对 CBDC 的设计采取了多种不同的方法，并以不同的方式进行了研发工作。 中国的数字人民币远远领先于国际游戏，多个国家已经试行了跨境使用的 CBDC，包括法国、瑞士、新加坡和巴林，仅举几例。