中国数字人民币(也称为 e-CNY)的快速和开拓性发展对全球的地缘政治影响备受关注。
然而,在中国人民银行(PBoC)电子人民币研究与发展工作组发布的一份新白皮书中,该机构对新货币的背景和主要目标提出了更加关注国内和技术驱动的愿景。
回顾该货币的研发时间表,该论文指出,中国人民银行早在 2014 年就成立了一个专门研究数字法定货币的工作组。到 2016 年,它已经成立了数字货币研究所,为新货币开发了第一代原型。货币。 经国务院批准,该行于2017年底开始与商业机构合作,进一步开发和测试电子人民币。
值得注意的是,这些年恰逢去中心化加密货币市场的急剧增长和 2017 年冬季的第一次大牛市,以及国内外数字经济转型的重大转变。
大数据、云计算、人工智能、区块链和物联网是白皮书和银行票据中指出的关键创新,Covid-19大流行显着加快了中国企业和支付服务的数字化转型。
正如新论文首次披露的那样,中国人民银行正在利用电子人民币的许多这些发展,包括使用智能合约来实现可编程性。
然而,尽管该机构对零售支付服务的技术变革和影响深远的创新持积极态度,但其对去中心化加密货币的描述却是严厉的:
“比特币等加密货币据称是去中心化的且完全匿名的。 但由于缺乏内在价值,价格波动剧烈,交易效率低,能源消耗大,难以作为日常经济活动的货币。 此外,加密货币大多是投机性工具,因此对金融安全和社会稳定构成潜在风险。”
此外,中国人民银行指出,对价格波动的担忧促使一些私人参与者推出与法定货币或其他资产挂钩的稳定币。 在中国人民银行看来,商业机构推出全球稳定币的计划将“给国际货币体系、支付清算体系、货币政策、跨境资金流动管理等带来风险和挑战”。
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在此背景下,北京倾向于国家主导的零售支付基础设施创新以及为电子人民币创建中心化的两级管理模式是可以预料的:
“发行电子人民币的权利属于国家。 中国人民银行是电子人民币业务系统的核心。 它向商业银行等授权运营商发行电子人民币,并对电子人民币进行全生命周期管理。 同时,由授权运营商和其他商业机构向公众兑换和流通电子人民币。”
然而,在严格的技术设计中,该货币集成了中心化和分布式架构。 这在各种试验中得到了很好的应用,迄今已在超过 132 万个场景中实施,交易量总计 7075 万笔,总价值约为 345 亿元人民币(53.4 亿美元)。
白皮书还考虑到全球中央银行对开发中央银行数字货币(CBDC)的兴趣日益浓厚,并指出中国人民银行一直在与国际清算银行、国际货币基金组织和世界银行等国际组织进行广泛磋商。 对电子人民币跨订单使用持谨慎态度,强调“货币主权、外汇政策等各种复杂问题” […] 以及监管和合规要求。”
鉴于电子人民币在技术上已经为跨境使用做好准备,中国人民银行表示将积极响应 G20 和其他组织的倡议,并探索跨境支付的可能试点,“以相互尊重货币主权为前提和合规性。”
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