泰国央行概述了未来零售 CBDC 的保障措施

泰国银行发布了一项关于如何管理发行零售中央银行数字货币 (CDBC) 对该国金融部门的影响的新研究结果。

与仅限于金融机构和中介机构使用的批发 CBDC 不同，零售 CBDC 广泛供公众使用。 与全球许多其他中央银行一样，泰国银行一直致力于 CBDC 的研发，现在计划明年开始测试 CBDC。 与 BoT 不同，并非所有这些中央银行都承诺专门试验零售 CBDC。

从其最新研究中，BoT 披露了其为确保零售 CBDC 发行不会对金融稳定带来风险而得出的三个关键结论。 BoT 的研究先前已将“追求质量”——即消费者在某些情况下更喜欢 CBDC 而非现有法定货币——确定为主要风险因素，该研究指出，进一步的挑战可能包括对货币政策传导或现有金融机构的不利影响。 为了防止这种情况，该研究表明以下三点至关重要：

“(1) CBDC 应为现金状且无息，(2) 金融机构等中介机构应为 CBDC 向公众的分销商，以及 (3) 转换 CBDC 的条件或限制应建立。”

英国央行建议，此类措施将有助于确保零售 CBDC 不会与银行存款竞争，并“保持中介机构在收取存款、提供信贷以及管理整个金融体系中的流动性方面的作用”。 在英国央行看来，这些措施还为防止金融机构挤兑提供了保障。

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值得注意的是，BoT 预测，公众对零售 CBDC 的需求将随着时间的推移而增长，并可能导致这种货币在未来成为替代现金和现有电子货币形式的支付方式。

除了这些要点之外，BoT 还披露了其在现实世界中的零售 CBDC 计划试点的更多细节。 飞行员将被分成两条轨道。 第一个是“基础轨道”，将于 2022 年第二季度开始，将涉及使用货币以有限的规模进行类似现金的活动，例如作为商品和服务的付款或收据，以及兑换。

第二个更雄心勃勃的“创新之路”将探索如何将零售 CBDC 用于更新颖的用例，借鉴私营部门参与者和技术开发商的意见。 第二条轨道的路线图尚未最终确定，BoT 表示仍在开发试点格式并评估哪些参与者有资格参与其行为。

正如之前报道的那样，BoT 已与亚洲的几家主要银行联手开展了一个原型跨境 CBDC 或使用分布式账本技术的多中央银行数字货币桥 (m-CBDC) 的项目。 其他参与银行包括香港金融管理局、阿拉伯联合酋长国中央银行和中国人民银行数字货币研究所。