让我们明确一点：区块链技术是基础设施

最近几周，在一项 280 亿美元的加密货币税收报告提案意外成为两党基础设施​​交易 (BID) 的一部分后，区块链行业与立法者进行了激烈的讨论，成为头条新闻。 最终，BID 语言没有改变，这给建立在区块链上的公司留下了不确定性，尤其是那些致力于其超越加密货币交易价值的公司。 虽然他们修改语言的努力没有成功，但许多人声称赢得了行业的胜利，在谈判中找到了自己的声音。 现在，它需要使用这种声音将对话重新中心化在真正重要的事情上——事实上，区块链技术是基础设施，而不仅仅是为其提供资金的收入来源。

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公路、铁路、宽带和能源网等基础设施旨在为美国企业的发展和繁荣奠定基础和连通性。 看看那些推动电子商务并将货物运送到美国各个角落的美国人家门口的企业。 他们的成功取决于我们的基础设施，从电力和互联网到机场和高速公路。 他们的利润至少部分被征税并用于支持底层基础设施。

在区块链背景下，加密货币交易只是该技术的众多用途之一——而且，正如其包含在 BID 中所强调的那样，一种可能会产生大量应税收入的用途。 但是，技术本身，就像我们的公路和铁路系统一样，是基础设施，可以为提高效率和连通性创造机会，以解决紧迫的现实世界问题。区块链已经创造了更好的金融服务渠道、更快、更便宜的跨境支付，以及国际银行系统更大的互操作性——推动了美国和世界各地的经济机会和金融包容性。

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根据全球移民与发展知识伙伴关系的最新报告，2020 年向低收入和中等收入国家的汇款达到 5400 亿美元。 然而，在使用传统支付基础设施跨境转账时，个人发件人会产生巨额费用。 2020 年第四季度，全球发送 200 美元的平均成本为 6.5%。区块链通过显着减少与大量中介相关的费用、交易时间和摩擦来改善汇款格局。 由区块链驱动的支付可能需要几秒钟而不是几天，而且交易费用可以忽略不计——低至几分之一美分。

区块链吸引了才华横溢的创新者，他们正在使用这项技术以极快的速度构建产品和解决方案，就像互联网的早期一样。 可能性是无限的，但前提是允许技术人员继续构建、改进和创新。 他们是使技术发挥作用的软件和协议开发人员、验证者和矿工。 BID 的模糊语言可能会将这些技术人员纳入“经纪人”的定义和随之而来的报告要求中。 通过不区分区块链的构建者——基础设施——以及该技术的一种特定用途——经纪交易——BID 有可能破坏这个新兴行业的进步。

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区块链基础设施提供商面临着可能需要报告他们根本没有的数据的可能性，他们将被迫在越来越不确定的监管环境中运营，这充其量只会减缓他们的努力（以及他们启用的实际用例）并且，在最坏的情况下，将它们赶到海上。 如果没有区块链基础设施，该国不仅会错过来自加密货币交易的税收，还会错过目前正在构建的更多解决方案的好处。

了解这种语言的后果后，该行业聚集在一起并做出了有力的反应——不是阻碍对加密货币交易或报告要求的合法征税，而是教育立法者。 专家必须继续发声并解释区块链、它的用例和不同参与者的角色。 只有这样，立法者才能制定立法，在监管需要与鼓励创新以在美国继续蓬勃发展的需要之间取得平衡。

在听到消息灵通的参议员支持区分技术建设者和金融服务提供商的修正案后，该行业感到乐观。 随着行业与美国国会之间的持续对话，仍有希望这项立法能够推动区块链的适当用户遵守税收，同时允许在更广泛的空间内进行创新。 随着 BID 提交给美国众议院，工作远未结束。 该行业随时准备继续帮助立法者制定明智的立法，并期待政策制定者促进而不是阻碍技术进步和区块链等基础设施，它们构成了美国成功和经济增长的支柱。

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Denelle Dixon 是 Stellar Development基金 的首席执行官兼执行董事，该基金会是一个支持 Stellar 开发和增长的非营利组织，Stellar 是一个连接世界金融基础设施的开源区块链网络。 此前，她是 Mozilla 的首席运营官，还担任过私募股权和技术领域的总法律顾问和法律顾问。