美国有一场政府内部的地盘战争来监管数字资产

作者 Tim Fries 和本网站 The代币ist 均不提供财务建议。 在做出财务决定之前，请查阅我们的网站政策。

政治举措表明，美国众议院可能会取消过度的加密货币立法。 与此同时，三个不同的机构争夺监管加密货币和 DeFi 平台的特权。

拟议的加密货币法规未能充当 FUD

在过去的几个月里，我们看到 FUD 的力量在减弱——恐惧、不确定性、怀疑。 前几年，在 PayPal 跨越比特币整合的心理里程碑之前，FUD 从三个主要来源汲取力量：

• 政府监管——或其迫在眉睫的威胁。
• 知名人士和有影响力的人物的负面谴责。
• 鲸鱼引起的快速价格波动和波动。

可以理解为什么加密货币特别容易受到这种影响。 作为数字资产，它们在很大程度上依赖于采用率和对新概念的接受——区块链技术和去中心化。 他们还倾向于持有小市值，从而增加了他们表现出波动性活动的几率。 但是，随着我们越过这些阈值，对 FUD 的抵抗力变得更强。

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由于数字资产的无党派性质，当它们被一定的人口比例所接受时，政治家就更难对其进行攻击。 例如，在尼日利亚，这个百分比远高于 30，因此严厉的禁令完全没有结果，甚至促使副总裁回溯。 这只是最坏的情况。

同样，埃隆马斯克越是谴责或支持某事，他收到的 FUD 阻力就越多。 当谈到美国对加密货币空间的繁重监管时，我们在过去 5 天内也看到了有效的零影响。 当引入经纪人的古怪定义以涵盖所有区块链各方时，以及当修正案妥协未能通过投票时。

尽管加密货币社区在社交媒体上处于动荡之中，但 ETH 和 BTC 都不受拟议立法的影响。 （来源：TradingView.com）

如果有的话，这项最新的立法举措似乎只是表明加密货币市场正在成熟的一个信号。 此外，政府中的多个派别似乎对加密货币监管方法存在分歧。

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美国众议院投票可能推翻经纪人指定

参议员谢尔比突然中止了为期一周的将走私加密货币立法纠正到基础设施法案中的尝试。 众议院休会将于 9 月 20 日结束，届时将有新的机会增加澄清性修正案。 已经有迹象表明这将会发生。

众议员 Anna Eshoo (D-CA) 给众议院议长南希佩洛西 (D-CA) 写了一封信，指出不可能实施当前的立法。 指的是“经纪人”的扩展定义，其中包括促进数字资产转移的任何人。 她指出：

“在去中心化的加密货币系统中，这些个人和实体不知道买家和卖家是谁，也无法遵守经纪人的要求。”

在这被指出提出由珍妮特耶伦游说的立法的参议员之后，即使他们同意并接受了妥协，结果却被参议员谢尔比废止。 众议员 Eshoo 似乎对佩洛西施加了重大影响，因为佩洛西在 2014 年大力支持 Eshoo 作为能源和商业委员会的排名成员。

事实上，Politico 将 Eshoo 称为“佩洛西在国会最亲密的朋友”。 同样，国会议员帕特里克麦克亨利在他的时间线上转发了杰里布里托，一位著名的加密货币活动家。 McHenry (R-NC) 是众议院金融服务委员会的长期成员，他在创新方面犯了错误，而不是强硬的限制。

但是，尚不清楚是否有数字可以使修正案成功通过。 可能是这样的情况，以佩洛西为首的少数主要国会议员就是其他人所需要的。 毕竟，参议院的程序已经表明，许多政客就他们不完全理解的问题进行投票。

CFTC与SEC之间酝酿内部冲突

据接近福克斯商业的内部消息人士透露，两个监管机构之间似乎正在展开一场地盘战争。 商品期货交易委员会 (CFTC) 负责监管商品，根据大多数法律推理，加密货币应属于商品。 也就是说，如果 Gary Gensler，SEC 主席没有其他计划。

正如 Hogan & Hogan 的律师 Jeremy Hogan 最近指出的那样，Gary Gensler 尚未透露他对此事的真实看法。

亲爱的 PersonWhoManages @GaryGensler Twitter，
超过 4k 人喜欢下面的帖子，但 Gensler 先生没有回答。 你会亲切地/简短地问主席 Ether 是否是一种证券并发布他的回答“是”或“否”？ 这是一个简单的问题，将有助于保护我们。

真的，公民 https://t.co/etJRRuWbSK

— Jeremy Hogan (@attorneyjeremy1)，2021 年 8 月 13 日

参议员伊丽莎白沃伦是加密货币的坚定反对者，此前曾要求加里根斯勒在 7 月 7 日进行加密货币打击。 对此，Gensler 于 8 月 5 日回信，寻求更多权力来监管加密货币资产。

“在我看来，立法的重点应该中心化在加密货币交易、借贷和 DeFi 平台上。 监管机构将受益于额外的全体权力，为加密货币交易和借贷制定规则并为其附加护栏。”

据据称的内部人士称，沃伦现在正积极尝试实现这一目标——给予 Gensler 将胜过 CFTC 的监督。 据同一消息人士称，为了进一步混淆此事，沃伦提议成立的消费者金融保护局 (CFPB) 也在寻求在加密货币监管领域分得一杯羹。

就目前而言，只有国会才能赋予 SEC 将加密货币归类为证券的权力。 当前的联邦存款保险公司 (FDIC) 定义将安全性概述为：

““证券”一词是指任何票据、股票、股票股票、证券期货、基于证券的掉期、债券、债权证、债务证明、利益证明或参与任何利润分享协议，……”

换句话说，加密货币必须代表某种基础资产的所有权才能获得资格，但几乎所有加密货币代币都不是这种情况。 前 CFTC 主席和数字美元项目倡导者 Chris Giancarlo 同意 SEC 没有将加密货币资产作为证券进行监管的业务。

即使是前美国证券交易委员会主席杰伊克莱顿也同意比特币不是证券，有效地指出监管应该来自另一个机构。 如果是这种情况，那么通过官僚方式实现这一目标会比国会必须授予 SEC 新权力更容易。

前美国证券交易委员会主席杰伊克莱顿在#bitcoin 上说：“数字资产最终落地的地方将部分受到国内和国际监管的推动，我预计该领域将直接或间接地受到监管。” pic.twitter.com/voWcgCFqOH

— Squawk Box (@SquawkCNBC) 2021 年 4 月 1 日

看来，这场政府内部的地盘之争才刚刚开始。 如果沃伦的一方获胜，监管负担应该更重。 然而，“经纪人”这一定义的疯狂扩张似乎已是水到渠成，只是一个序幕。

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关于作者

Tim Fries 是 The代币ist 的联合创始人。 他拥有学士学位。 密歇根大学机械工程学士学位，芝加哥大学布斯商学院工商管理硕士学位。 Tim 曾担任 RW Baird 美国私募股权部门投资团队的高级助理，也是 Protective Technologies Capital 的联合创始人，这是一家专门从事传感、保护和控制解决方案的投资公司。